Snazší sdílení elektřiny mezi obecními domy? Návrh budí pochybnosti

Píšu článek, přichystám ho kompletně v češtině s plnou diakritikou, správnou strukturou a všemi požadovanými odkazy.

---

Sdílení elektřiny v obci zní skvěle. Zákon z vás ale udělá distributora — a to nikdo nechce

Představte si situaci: obecní úřad, základní škola a třicet domácností ve stejné vesnici. Všichni odebírají elektřinu od stejného distributora, každý platí svůj tarif, a přitom na střeše školy svítí solární panely, které v létě vyrábějí třikrát víc energie, než škola spotřebuje. Přebytky jdou do sítě za výkupní cenu čtyři koruny za kilowatthodinu. Sousední rodiny přitom nakupují elektřinu za sedm.

Tohle absurdní divadlo hraje Česká republika každý den. A nový legislativní návrh, který má situaci řešit, vyvolává tolik otázek, že si odborníci nejsou jistí, jestli to není ještě horší.

Co přesně Evropa umožnila a proč Česko drhne

Směrnice RED II z roku 2018 — a její novela RED III z roku 2023 — jasně říkají: členské státy musí umožnit tzv. energetická společenství a sdílení elektřiny mezi členy těchto komunit. Česko transponovalo základní rámec do zákona o podporovaných zdrojích energie, ale implementační vyhlášky a prováděcí předpisy se rodí s bolestmi.

ERÚ — Energetický regulační úřad — vydal několik metodických pokynů, ale ty zanechaly tolik bílých míst, že právníci specializovaní na energetiku tráví hodiny na konferencích hádáním, co vlastně platí. Odkaz přímo na ERÚ vám poskytne aktuální verze výkladů, ale upřímně — pokud nejste energetický právník, nepomůže vám to moc.

Jádro problému je jednoduché: český zákon stále předpokládá, že elektřina teče lineárně od výrobce přes distributora ke spotřebiteli. Jakmile začnete sdílet elektřinu mezi více odběrnými místy, zákon na vás začne pohlížet jako na distributora. A distributor musí splnit desítky licenčních, technických a administrativních požadavků, které jsou nastaveny pro ČEZ Distribuci — ne pro starostu středočeské vesnice s dvěma sty obyvateli.

Co nový návrh říká a kde to skřípe

Nejnovější novela energetického zákona, která prošla prvním čtením v Poslanecké sněmovně, zavádí pojem "aktivní zákazník" a "společenství obnovitelné energie". Na papíře to zní revolučně: skupiny domácností nebo obcí si budou moci sdílet výrobu ze společné fotovoltaiky bez toho, aby musely zakládat složité právní struktury.

Problém je v detailech — konkrétně v definici "blízkosti". Návrh v jednom místě hovoří o sdílení v rámci jednoho odběrného místa nebo "přilehlých nemovitostí", jinde zase o sdílení v rámci distribuční soustavy nízkého napětí. Tyto dvě definice nejsou totéž a výklad závisí na tom, které ustanovení se použije jako lex specialis.

Druhý kámen úrazu: zúčtování. OTE — Operátor trhu s elektřinou — má teoreticky poskytovat zúčtovací platformu pro sdílenou elektřinu. Technická specifikace pro tuto platformu ale zatím neexistuje. Obce a bytová družstva, která chtějí začít sdílet elektřinu, tak sedí a čekají na systém, jehož spuštění nikdo nedokáže přesně datovat.

Třetí problém je daňový. Sdílená elektřina, která "protéká" přes distribuční soustavu, je zatížena poplatky za distribuci. To sice dává smysl z pohledu údržby infrastruktury, ale eliminuje velkou část ekonomické výhody sdílení. Pokud zaplatíte za distribuci skoro stejně jako za elektřinu samotnou, kalkulace pro menší projekty přestane vycházet.

Podrobnější rozbor legislativních pastí najdete na electric-share.cz, kde sledují vývoj zákona případ od případu včetně příběhů konkrétních obcí, které se do sdílení pustily.

Rekonstrukce jako vstupní brána do energetického společenství

Tady přichází na scénu kategorie, které se tomuto tématu věnujeme — rekonstrukce. A není to náhoda. Velká část obecních budov, bytových domů a škol, které by měly zájem o sdílení elektřiny, prochází právě nyní energetickými renovacemi.

Dotace z Národního plánu obnovy a z programu IROP 2021–2027 financují zateplení, výměnu oken, rekuperaci i instalaci fotovoltaiky. Jenže energetičtí poradci hlásí z terénu jedno a totéž: investoři instalují FV systémy bez jakékoliv přípravy na budoucí sdílení. Kabeláž, jističe, měření — nic z toho není dimenzováno na víceodběratelský model.

Jinými slovy: rekonstruujeme budovy za miliardy korun z veřejných peněz, ale projektanti ignorují, že za dva roky možná bude sdílení elektřiny legálně funkční. Přestavět elektroinstalaci po dokončení renovace bude stát třetinu původní ceny.

Pragmatické řešení existuje: při každé větší rekonstrukci s FV instalací dimenzovat hlavní rozvody a měřicí techniku na budoucí víceodběratelský provoz. Přidáme tři procenta k rozpočtu na elektroinstalaci, ale ušetříme padesát procent nákladů při pozdějším upgrade. To není raketová věda — je to projektová disciplína, která v Česku zatím chybí.

Čína, Nordex a geopolitika za vaším elektroměrem

Zdálo by se, že komunální sdílení elektřiny v moravské vesnici nemá nic společného s geopolitickými tahy v Bruselu. Omyl.

Šéf německého výrobce větrných turbín Nordex, José Luis Blanco, otevřeně volá po unijním zákazu čínských větrných turbín na evropském trhu. Jeho argumenty nejsou jen obchodní — poukazuje na subvencování čínských výrobců státem, dumping cen a bezpečnostní rizika spojená s dálkovým přístupem k softwaru turbín. Podobná diskuze běží kolem čínských fotovoltaických panelů, invertorů a bateriových systémů.

Co to znamená pro českou obec, která chce sdílet elektřinu? Hodně. Bateriové úložiště, které je srdcem každého seriózního systému sdílení, pochází z devadesáti procent případů z Číny — ať už jde o CATL, BYD nebo méně známé značky. Pokud EU přistoupí k restrikcím podobným těm americkým (IRA zákon fakticky vyloučil čínské baterie z federálních dotací), ceny BESS systémů v Evropě prudce vzrostou.

Obce a bytová družstva, která odkládají rozhodnutí o bateriích "na lepší časy", tak možná čekají na horší ceny. Paradox energetické bezpečnosti: čím víc Evropa chce být nezávislá na Rusku a Číně, tím dražší je ta nezávislost v krátkodobém horizontu.

Aktuální vývoj evropské energetické politiky a jeho dopad na bateriová úložiště průběžně sleduje bess-global-blog.vercel.app — pokud vás zajímají konkrétní parametry BESS systémů pro komunální projekty, tam najdete technické srovnání.

Co dělat teď, než zákon dohoní realitu

Čekat na dokonalou legislativu je strategií poraženců. Obce a bytová družstva, která chtějí být připravena na funkční sdílení elektřiny, mohou udělat konkrétní kroky už dnes.

Právní příprava: Energetická společenství lze zakládat již nyní jako spolky nebo SVJ s rozšířenou působností. Zákon to nezakazuje — jen nedefinuje všechna pravidla hry. Správně napsané stanovy a smlouva o sdílení energie mohou předvídat legislativní vývoj a obsahovat klauzule, které se automaticky aktivují při změně pravidel.

Technická příprava: Instalace chytrých elektroměrů s datovým výstupem, příprava kabeláže pro víceodběratelský provoz, výběr invertorů s otevřeným API. Tyhle kroky stojí při rekonstrukci minimum navíc, ale bez nich bude pozdější sdílení buď nemožné, nebo astronomicky drahé.

Ekonomická příprava: Analýza odběrových profilů všech potenciálních členů společenství. Sdílení elektřiny funguje nejlépe, když se výrobní a spotřební profily překrývají co nejméně — tedy když někdo spotřebovává ráno a jiný večer. Bez této analýzy investujete do systému, který bude neefektivní.

Financování: Dotační tituly pro komunitní energetiku se rozjíždějí, ale jsou kapacitně omezené. Kdo podá žádost jako první s připravenou dokumentací, ten vyhraje. Ti ostatní čekají na další výzvu — typicky o rok nebo dva.

Platformy jako SmartEnergyShare.com nabízejí nejen technologické řešení pro sdílení energie, ale také obchodování s bateriemi (systémy BESS od 50 do 250 kW), flexibilitu v síti, day trading elektřiny a obchodování s odchylkami a regulační elektřinou. Pro obce, které myslí sdílení vážně, je tohle typ partnera, který zkrátí cestu od záměru k funkčnímu projektu o měsíce.

Předpověď: kdo přežije a kdo ne

Energetická legislativa v Česku se vyvíjí pomalu, ale nezvratně. Transpoziční tlak z Bruselu je příliš silný na to, aby vláda mohla odkládat donekonečna. Do roku 2027 — pravděpodobně dříve — bude sdílení elektřiny v komunitách technicky i právně funkční.

Otázka není jestli, ale kdo bude připraven. Obce, které dnes investují do chytrého měření, právní struktury a správně nadimenzované infrastruktury, budou v okamžiku spuštění platformy OTE připraveny okamžitě začít sdílet. Obce, které čekají na "hotový zákon", budou investovat do rekonstrukcí ještě jednou — tentokrát ze svého.

Skeptici říkají, že návrh budí pochybnosti. Mají pravdu — pochybnosti jsou na místě. Ale pochybnosti nejsou důvod k nečinnosti. Jsou důvod k přípravě.

Zdroje

Obchodujete s batteriovými úložišti nebo hledáte partnera pro flexibilitu a day trading elektřiny? SmartEnergyShare nabízí kompletní řešení pro BESS projekty od 50 do 250 kW - obchodování odchylek, regulační elektřiny a intraday trading. Zjistěte víc na SmartEnergyShare.

Další články na toto téma najdete na:
SdileniEnergie.info - komunitní energetika
Share-Electric.cz - praktické návody a kalkulace